高效推进重大项目“拿地即开工”

“原本项目分期拿地，准备分期建设，没想到，我们土地刚摘牌，没让我们跑一次腿、提供一份材料，开工前各项手续就办齐了，实现了两期拿地，一起发证，‘五证’变‘十证’，这样的效率不仅有速度也有温度，也为我们来盱投资注入了更强的信心！”6月3日，在华晨光电显示科技项目现场，当县数据局工作人员将“热辣滚烫”的“五证”送到江苏华晨光电科技有限公司总经理黄琳手上时，他激动地说。

华晨光电显示科技项目由香港华特纳科技有限公司投资53亿元建设，主营业务为LCD与OLED高精密液晶显示屏，项目全面竣工投产后，预计可实现年开票销售120亿元以上。自项目签约以来，县数据局始终秉持“做的要比说的好，服务要比需求早”工作理念，以“要求严、行动快、节奏紧、作风实”的工作标准，汇聚起“一家人一条心，一起干一起拼”的强大合力，为企业提供“极简申报”“极速审批”“极优服务”，在极短时间内实现项目“五证联发”暨“拿地即开工”。

倒排工期，加速推进。项目签约后，县数据局即主动对接帮办单位及投资客商，了解项目情况，梳理开工前事项办理管控清单，一次性告知，让客商对办理事项、办理部门、缴费标准等做到“心中有数”。再根据“拿地即开工”工作目标，倒排发证时间，制定项目推进计划表，明确项目代办员及事项办理责任部门，建立微信工作推进群，形成“日汇报”“周会商”的工作机制，全力推进项目建设审批手续的办理。

统揽全局，超前谋划。该项目一期涉及两块土地，共15个单体建筑，根据投资客商要求需要整体开工建设，县数据局牵头召集开发区规划建设局、资规局、人社局、税务局等部门及参建各方，超前谋划，提前服务。在总平方案设计、施工图深化设计阶段，统筹协调县规划部门及图审中心提前介入进行专业指导并容缺审查，避免因方案及施工图反复修改造成的时间延误，确保能在最快时间内一次性审查通过。在土地报名、出让金缴纳、合同签订、地籍调查、发票开具、契税缴纳等事项办理环节，协同资规局、税务局、财政局等部门采取接力办、并联办、容缺办等举措，为项目及早开工赢得了时间。

创新服务，提升质效。为了项目能加速推进，县数据局联合开发区规划局、资规局等部门，从“被动审批”转变为“主动服务”，从“线上审批”转变为“线下推进”，采取“并联审+容缺办”审批模式，积极推进行政审批与大数据相融合，充分发挥“超级管理员”作用，以“减环节、减时限、减材料、减成本、优服务”为引领，多点发力、多措并举，方案审查用时仅2天、施工图审查用时仅5天、五证办理用时仅1天……审批时限的缩减充分体现了审批质效的不断提升。

最终，该项目全程仅用36天即完成了一期全部建筑建设用地规划许可证、土地不动产权证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证的办理，实现“五证联发”“拿地即开工”。这也是今年以来我县第二个50亿元以上开工重特大工业项目，再次跑出了盱眙项目落地“加速度”。