保护利用盱眙水资源

□ 吴 坤

水，是生命之源，万物之本，有水就有生机，有水就有了活力。

然而，你可知道当今世界，水资源紧缺已是不可回避的现实，如何合理开发利用和保护好水资源，成了全球普遍关注的问题。

人类居住的地球，70.8%的面积被海洋覆盖，全球储水总量约13.7亿多立方千米。然而，地球上的水有97.2%是海水，淡水只有2.53%。在所有的淡水中，68.7%又储存在两极冰川与永久性“雪盖”中，人类难以利用。因而，全世界可以利用的淡水资源是很有限的。由于人类的盲目开采，以及肆意浪费和粗暴污染，可以利用的水资源愈来愈少。

随着水资源日趋匮乏和越来越严重的污染，人们越来越认识到：水是一种极其重要的经济资源，是经济繁荣的保证，哪一个国家或地区缺少了水资源，它的国民经济发展就会遇到种种困难，因此，近几年来，全球性的水资源危机引起世界各国政府和科学家的高度重视，并采取了多种对策。

据《盱眙水利志》1986年记载：全县水域421.172平方千米，占全县士地面积16.9%，其中，湖泊318.663平方千米，河流36.698平方千米，水库65.396平方千米，塘坝0.415平方千米。当地地表径流量，来源于降水，全县平均径流量为4.69亿立方米。丰水年（P=20%）水量8.55亿立方米；平水年（P=50%）水量6亿立方米。

全县地下水静储量23.97亿立方米；多年平均补给量1.88亿立方米；年可开采量1.46亿立方米。地区间水资源利用悬殊大，沿淮滨湖区水资源充足利灌溉；丘陵山区灌溉较差。

过境水量主要有淮河水和邻县水库。包括西北部淮河、洪泽湖、入江水道；东南部邻县时湾水库、大通水库和安乐水库以及南部仇集大涧汇流量。

盱眙县虽地处洪泽湖边，过境水较多，但水资源分布较不平衡，可利用的水资源非常有限，洪泽湖周边圩区易涝，西南丘陵山区及东南高岗地区易旱，而且我县地下水分布亦非常有限，特殊的地形又造成开发利用相当困难。

水资源具有不可替代性，水与人类的关系密不可分，人类的生活和生存离不开水，没有水就没有人类。人类要健康、有序地生存下去，就必须保证水资源能够持久永续被利用，因此，科学用水、节约用水，让有限的水资源最大限度地发挥作用至关重要。

淮河水污染

因淮河水污染而致死的大量鱼类

随着社会的发展，人口的增长和经济的发展，人们对水资源的需求量越来越大，对水质的要求越来越高。而近代工业的迅猛发展，对水资源造成污染越来越大。以我县1994年为例来说，7月19日淮河污水团达安徽蚌埠，20日凌晨3时，蚌埠闸下泄污水2亿立方米，形成70公里长的污水团带，23日上午污水前锋过大柳巷入盱眙境内，7月27日下午，污水前锋抵达盱城，继续以8~10公里/日的速度缓慢向下游移动，7月30日进入洪泽湖，造成淮河中、下游特大污染事故，仅盱眙县因淮河污染直接经济损失达9151万元。最后，盱眙被迫投资3500万元，开挖铺设12.7公里输水管道，新建以龙王山水库为水源的第二水厂。并对水污染进行全面治理：

1.工业废水治理

盱眙县自1989年起就从事工业废水治理，到1990年，全县工业企业新上10个污水治理项目，其中主要污水处理项目：江苏淮河化工厂巨毒酚钠废水三级处理新工艺，造气废水净化工程，每小时处理废水2000立方米，闭路循环工程；江苏红光化工厂酸性水处理工程、造气废水净化闭路循环工程；永丰机械厂含金属离子闭路回收工程；天明化工厂的梯木工序TNT废水处理工程；造纸厂白水回收工程等。1995年，江苏淮河化工厂，投资120万元，兴建综合萃取法处理废水工程，年减少有毒有害废水排放量2.4万吨，同时热水冷却后循环使用。

江苏盱眙淮河化工厂热水冷却循环水装置

1995年，全县11家重点水污染企业除停产的县化肥厂和决定搬迁的县萄萄糖厂外，其余9家企业共投资治理资金94万元，用于减少污水排放设施。

1998年，全县企业均安装排污口，三角堰计量装置。11月整治排污口47个，安装标志牌46块。江苏淮河化工厂安装一台流量机，在6套重点治理设施上安装“黑匣子”。

2.城乡居民生活污水处理

1991年起，城区人口增加，农村化肥用量有增无减，生活污水排放量增加。至1995年，年均生活污水排放量270.85万吨，化学需氧量995.65吨，氨氮137.37吨均达标。

1995年，龙王山水库确定为县生活用水第二供水点，县政府制定《龙王山水库水资源保护与水质管理暂行办法》，县环保局在龙王山水库自来水厂取水区设立饮用水资源水监测点，每月初取水样监测一次，1996年，开始监测水资源中化合物成分。2001年起，严禁龙王山水库周边群众向龙王山水库排放污水，严禁砍伐龙王山树木，加权均值污染指数逐年降低。

1996年起，全县城乡居民生活污水主要包括居民日常生活洗涤和餐饮洗浴废水，农村采取农技推广、控制化肥和农药使用强度及数量等措施，减少农业废水排放。至1990年，平均生活污水排放量244.6万吨，化学需氧量900.07吨，氨氮124.06吨。

2000年，全县完成排污申报企业83家，2001年，县政府建立重点污染源总量控制报告制度，列入污染总量控制的10家企业，做好对症治理。2002年江苏淮河化工厂投资近300万元，建污水循还池3万立方米，2005年，工业园区完成管网建设，红光厂建成废水循这池，2006年，污水治理及污水处理厂共投资3600万元，其中江苏淮河化工厂新建污水综合治理及配套工程，年循环用水340万吨，回收氨水360吨，减排化学需氧量400吨。2007年，该厂又投资3150万元，建起综合废水治理及配套二期工程，日处理废水3000吨。2008年，江苏凡力钢管有限公司投资3000万元，建起年处理4万吨废酸处理工程，同年10月，盱眙经济开发区污水处理厂建成。

2006年，城南污水处理厂投入3606万元，建起配套工程并通过市环保验收。全县畜禽规模化养殖场污水采取三级净化达标后排放，集中处理95%。2008年，生活废水排放量741.34万吨，化学需氧量1052.7吨，氨氮146.21吨均达标。

2008年，龙王山水库安装自动监测设备，设置水源地标指和署示牌。年底，加权均值污染指数为0.2。1999年，县环保局在全县工业企业开展“一控双达标”（控制污染物总量、工业污染源达到国家或地方规定的污染物排放标准）活动。列出污染企业污染物排放量及种类，建立污染源动态数据库。将市环保局下达的14种污染物排放控制指标，下达给江苏淮河化工厂、红光化工厂、天明化工厂等10家企业。

市水文水资源监测组，在我县工业排污口定期进行水质取样化一验；水温测量及污水排放量测定。实地检验工业污染源达标排放实况。

1997年，省、市投资450万元，帮助我县新建农村改水工程，打井35眼，使65个村9.4万人饮上卫生水。

按照“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的思路，通过关、停、并、转建成以县城为中心4个区域供水中心。同时专门成立金源水务供水有限公司，负责全县农村供水监督管理。建成农村饮水安全工程县级水质检测中心，并配备相应的化验设备，每月检测县内水厂水源水质、出厂水质、管网末梢水的水质，确保供水安全。盱眙采取多种有效措施来保护水资源。

浪费水资源现象也比较相当普遍，人们往往在生产和生活中用水大手大脚，致使一部分宝贵的水资源白白地丧失了使用价值。如此下去，水不久会将造成社会危机。因此，珍惜水资源、节约用水，成为人人关心的头等大事。

盱眙水利局，1995年开始在全县重点灌区设置5个水稻节水灌溉试验区，运用负压式土壤湿度仪，测定土壤含水量，在试验田设地下水位观察井，测量地下水位。为指导全县科学用水、计划用水、节约用水提供科学依据。

盱眙县水利局从1995年到2003年在县内山区，在不同的高程处，首创建起“大口井”110眼，拦蓄雨水，珍惜水资源，不让雨水白白流走，增强抗旱灌溉水源。

大口井拦截天降雨水

我们在呼唤珍惜水资源、保护水资源的同时，更要呼唤公众对于我县水资源意识和责任感；让珍惜水资源、保护水资源成为每个市民的自觉行动。

本文参考资料：《中国水利史稿（上册）》、《盱眙水利志》、《盱眙县水资源评估》、《盱眙县志》