全民族抗日战争前的盱眙

全民族抗日战争前盱眙社会状况

一、国民党盱眙县政府的统治

盱眙地处大别山余脉，淮河中下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部，境内西高东低，有低山、丘岗、平原、河湖圩区等多种地形。气候为北亚热带与暖温带过渡区域，属季风性湿润气候。全民族抗日战争，盱眙南毗连南京和滁州的来安，西与西北分别和嘉山、凤阳、五河交界，北分别与泗县和淮安、淮阴接壤，东与天长县相邻。历来是兵家必争之地，具有悠久而灿烂的历史。

民国时期的淮河

民国初，盱眙实行区、堡制。1932年，盱眙奉令编查保甲，设9个自卫区，分别为第一区县城、第二区穆店、第三区涧溪、第四区西高庙、第五区蒋坝、第六区旧县、第七区马坝、第八区潘村、第九区大通。全县共有446个保，4553甲。

1932年盱眙行政图

1935年，盱眙分区设署，全县9个区改为3个区。第一区包括原第一区、第五区、第七区、第九区及第二区的 头桥、都管塘、枯桑树，区署设在县城。第二区包括原第三区、第四区以及第二区的穆店、旧铺，区署设在西高庙。第三区包括原第六区、第八区，区署设在潘村。

1932年，盱嘉分治，全县实有258624人；1935年，全县实有46629户、269740人。国民党盱眙县政府设在盱城。1932年，盱眙改为三等县，县政府设秘书室、第一科、第二科、第三科、司法科、公安科、地方财务委员会和城乡雨量测验站，后又增设建设科。1933年冬，国民党盱眙县党务整理委员会改为县党部，杨梦九任书记长。1937年，县政府总编制26人，钟骏臣（1937年11月-1938年1月）任县长。

民国时期盱眙乡村

1936年，盱眙公安科撤销，县政府设置警佐1人，专司全县公安事务。同年7月，成立保安警察队，配备保安警察20人，各区署均配有巡官、警士等，训练保甲壮丁队，并办理保安、户口、卫生、交通等公务。

二、盱眙社会经济发展状况

盱眙经济基础薄弱，是一个典型的农业县。民国时期，全县实行生产资料私人所有制，农村实行封建土地所有制和封建剥削制度。占总人口约5﹪的地主，占有耕地面积约50﹪。地主将土地租给农民耕种，榨取高额地租，地租主要有活租和包租2种。地主还以地租收入向农民放高利贷，进行高利盘剥，高利贷主要有放麦青、驴打滚和印子钱3种。

民国时期盱眙放高利贷账本

另外，农民还遭受地主其他形式的剥削。地主对农民的残酷剥削，造成广大农民生活困苦，农村经济凋敝。全县粮食作物品种主要有小麦、大麦、豌豆、蚕豆、水稻、玉米、高粱、大豆、绿豆、杂豆等。由于自然灾害频繁，抗灾能力较差，加之战乱影响，粮食产量低而不稳。

20世纪30年代盱眙农村

20世纪40年代石碾

全面抗战前，盱眙工业以手工业为主，主要有采石、酿酒、纺织、编织等业。盱眙虽地处江淮之间，为淮南交通要地，但由于河道长期失修，水运萧条，陆路路况残破和交通工具落后，商旅十分艰辛。1932年~1937年，盱眙境内共修筑公路168公里。交通工具有牛马车、独轮车和黄包车。1936年，开始有第一部客运汽车。水运工具以木帆船为主，大的可容30人，小的可容5~7人，日驶不足百里。1934年盱眙商人陆瑞和万锡侯开设裕五轮船公司，有“都梁号”小轮1艘，航行于盱眙至五河一线。

民国时期盱眙木帆船

抗战时盱眙农村独轮车

农家院内简陋的木轮车（1937）

黄包车

1936年前，盱眙没有官办金融机构，亦无信贷业务。民间只有借贷和高利贷2种信用方式。1937年7月，安徽省地方银行盱眙县办事处成立，开始办理手工业、商业贷款业务。城内有棉布、杂货、糕点、糖果、医药、服务等15个行业，270多户座商，100多户摊贩。另有“美孚”、“大东”、“五洋”等几家商业公司在盱眙设立经销机构。私营商业网点主要集中分布在黄牌街、中部大关附近及南头土街等处。当时“行”、“帮”、“坊”、“铺”齐全。“行”有粮食、铁器、竹木、渔、草、船、青货、牲畜、油盐等10多种，县城有10多户较大行商来自山西、山东、陕西、苏南及安徽涡阳、寿县、颖上、阜阳等地；“帮”有以籍贯区分的江南、山东、山西、江西帮及安徽亳寿帮，也有以商运方式区分的洋票帮（商船帮）和骡马驮子（车马帮）；“坊”有“六坊”（槽、油、碾磨、糖、豆腐、粉）之说，1937年前，全县有189户；“铺”有百货、杂货、绸布、茶食、酱、山货、医药等店铺100多爿。其中较大布店有12家，品种有上等绫罗绸缎、细软色布、花布，货源主要来自沪、杭、苏、锡、常。手工土布来自民间，数量也可观。县城基础设施落后，街道弯曲狭窄，房屋矮小零乱，破落不堪，城区人口约6000人。

盱眙民国高利贷文书

民国盱城市场（20世纪30年代）

民国盱城茶摊（1936年）

三、盱眙文化教育状况

县政府（国民政府）设民众教育机构，官办、民办的图书机构相继出现，公私创办报刊先后达10余种。1934年，《民众报》创刊，林神民兼任社长。1935年3月1日《新盱报》创刊。负责人先后由国民党人士杨梦九、路孝纲担任，秦钝吟为主笔。该报内容有党义，国内外及当地重要新闻，还有社论和评论；副刊《玻璃泉》，文章体裁多样，有小品文、杂记、小说、戏剧、歌谣等，每期发行500份。1934年，社会教育机关配备8人，民众教育馆配备7人，办油印小报，设阅报处4处、问字代笔处6处、演讲所10所。无声电影也传入盱眙。1936年，《盱眙县志略》编撰发行，记载民国元年至二十五年历史。

民国《盱眙县志略》

全面抗战前，盱眙教育以私塾为主，但新式学校逐渐增加。1935年上半年，32所改良私塾转为短期小学；下半年，全县3个区，完全小学13所，简易小学23所，短期小学30所。全县学龄儿童入学率增至8%以上。

20世纪30年代盱眙私塾

盱眙私塾教材

清末民初小学教科书

全面抗战前的盱眙，经济主要以自给自足的自然经济为主，封建生产关系占主导地位，农业基础设施薄弱，农民长期遭受地主的盘剥，加之苛捐杂税，城乡经济凋敝，民不聊生。

 

盱眙早期革命斗争

 

一、党组织的创立

1928年，中共江苏省委决定成立“中共徐海蚌特别工作委员会”，盱眙地区即处于徐海蚌特委所辖区域内。徐海蚌特委成立后，把农村作为工作重点，陆续派党员到各地开展活动，各地农民运动逐步发展起来。

1929年9月初，安徽凤阳籍的中共党员和共产主义青年团团员杜仲和、吴康侯、田凤舞、杨冠玉、徐锦洲等人应聘到盱眙县城第一完全小学（山上小学）和女子小学（山下女小）任教。

杜仲和（1900—1961），原名杜海同，安徽凤阳人，1927年冬加入中国共产党。先后担任凤阳县中共凤城区委委员，凤城区党支部书记，1929年11月组建盱眙第一个党支部，任书记，积极开展建党活动。建国后，任安徽省蚌埠市第一届政协副主席。

盱眙女小旧貌

杜仲和等人在中共徐海蚌特委领导下，以教师职业为掩护开展党的工作，先后发展梅一冲、徐开林为党员，在山小和女小各建一个党小组。

山上小学党小组组长由杜仲和担任，山下女小党小组组长由梅一冲担任。为更好地开展活动，这年冬天，他们又派共青团员杨冠玉到蚌埠与上级党组织联系，经中共徐海蚌特委批准，以这两个党小组为基础，在女小成立了盱眙县第一个中共支部。中共徐海蚌特委蚌埠特支负责人朱务平专程从蚌埠来到盱眙，宣布了第一个中共盱眙县支部的成立，并宣布由杜仲和任支部书记。1930年春，中共组织在盱城的活动引起国民党政府的注意，杜仲和等人被解聘离境，党支部活动停止。

朱务平（1899—1932），安徽宿县人，1924年加入共青团，同年转入中国共产党。先后任中共徐海蚌特委委员，中共凤阳县委书记，中共长淮特委书记。1932年11月在南京雨花台英勇就义，时年33岁。

盱眙第一个党支部旧址——盱城女子小学

二、中共盱眙县委成立

1929年9月底，中共党员李桂五受党组织派遣回盱眙，在家乡水冲港、西高庙一带开展建党工作。李桂五在西高庙与刘明溪、梅一冲等组织工农革命互济会，以互济会工作为掩护发展党的组织。1930年10月，中共江南省委（后改为江苏省委）决定成立中共长淮特委，领导淮河两岸的凤阳、定远、盱眙、泗县、五河、灵璧、怀远等县党的工作。1931年6月，在中共长淮特委领导下成立西高庙支部，9月成立谢家港支部。

李桂五（1905—1932），名联芳，盱眙桂五人。1922年先后在上海新华美术专科学校、安庆第一甲种农业学校读书，并加入中国共产党。1929年10月，受党组织派遣回到家乡从事革命活动。1931年9月，任盱眙县委书记。1932年4月16日领导西高庙农民武装暴动，成立盱眙红军游击队，任副司令员。同年8月26日受伤被捕，8月30日在西高庙英勇就义，时年27岁。

武飞（1905—1936），原名徐继业，化名武飞，安徽宿县人，1924年加入中国共产党。1931年任长淮特委民运特派员，1932年4月至5月任中共盱眙县委书记，同年4月16日领导西高庙农民武装暴动，任总指挥、盱眙红军游击队司令员，1936年任中共苏区纵队政治部主任，在一次战斗中牺牲，时年31岁。

西高庙农民武装暴动指挥部旧址

中共长淮特委农民武装暴动示意图（1930年11月）

盱眙红军游击队队旗

李桂五烈士墓

1931年9月，经中共长淮特委批准，正式成立中共盱眙县委，李桂五为书记。全县党员发展到100多人，贫农团、妇女协会等群众团体也纷纷建立起来。盱眙农民斗争得声势，影响到邻县。为加强盱眙的领导力量，长淮特委派武飞（徐继业）接替李桂五任盱眙县委书记，派徐德文为军事特派员，与李桂五共同领导暴动准备工作。在中共盱眙县委领导下，暴动总指挥部成立，由武飞、李桂五任正副总指挥，徐德文为政治委员兼参谋长。1932年4月，中共盱眙县委组织西高庙农民暴动，在刁营成立红军游击队。当年夏，李桂五等牺牲，游击队被打散，党组织遭到破坏，县委停止活动。1942年清明节，在西高庙区水冲港李桂五墓地举行李桂五烈士追悼大会，淮南公署主任方毅致悼词。

（供稿单位：县委党史工委）